甄时选走后，苏允在静塞军待了个把月的时间，便将静塞军练兵的工作完全交给了折可适以及王舜臣等人负责。
有了齐英营的经验在前，已经不需要苏允太多的时间在里面，只需要做好后勤的保障工作便可以了。
他还有更重要的事情要做呢。
苏允打算在鄜延路搞军队改革。
八千骑兵可以作为破阵尖刀，可以作为改变战场的关键力量，但光是骑兵是不足以改变整个局势的，鄜延路还有大量的基础军事力量需要进行改造。
在苏允选拔了八千骑兵之后，如今鄜延路账面上还有两万三千的禁军，三万余厢军，以及数量众多的乡兵、蕃兵、土兵。
禁军自然不用多说，这是朝廷直接控制的军队，属于大宋中央兵。
而厢军则是诸州之兵。五代时因镇守城厢，故有此称。
宋代厢兵最早是由各地藩镇旧兵和新创杂役军组成，名义上是常备军，实际上兼有地方军和杂役军的双重性质。
不过随着各地就粮禁军的大量设置，厢兵和禁兵作为地方军和中央军的差别，已经在逐渐消失。
不过虽然如此，但依然存在着区别。
禁军其实是最主要的战斗力量，而厢兵与其说是兵，实际上更加准确的说法其实是工程兵。
厢兵一般没有战斗任务，无论在京厢兵或诸州厢兵，主要从事劳作，如属宣徽院统领的在京诸司的厢兵，主要用于畜牧、修缮；
诸州的壮城军用于修筑城池，作院军用于制造武器，桥道军用于修路筑桥，船坊军用于造船，装发军用于运输，河清军用于治理疏浚河道等。
甚至还用于侍候和迎送官员、邮递、开荒等。
而在战争中，厢兵往往充当运粮队，特殊情况下才用于战斗。
因此，厢兵训练教阅极少，劳役负担沉重，素质差，地位低，俸给少。
至于厢兵为什么被这般使用，原因还是在于兵源之上。
厢兵主要来自招募，凡召募之兵，壮健者选充禁军，不及尺度而稍怯弱者，则充厢兵。
另一部分以谪发罪犯充当，如宋法律明定，“牢城指挥以待有罪配隶之人”。
此外，还有一部分来自禁军的“落厢”者，即“禁军有退惰者，降为厢兵”。
也就是说，这些基本上都是从禁军中淘汰下来的，要么是身体不够强壮，要么是没有什么战斗精神，因此不受重视也是正常。
而
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