仍然很不完善，官府对民间的掌控力度很弱。
像苏州这种以节度使司代替州府行事职权的“军政府”，对基层的掌控更是有心无力。
在这种形势下，类似高家的各族大户不仅有了生存空间，还与官府相互依存，官府在组织徭役、平定叛乱、管控底层百姓方面，有时候还会反过来有求于大户。
“先生搞错了吧，这应该是上策才对嘛！”
蒲离卜笑开了花，“出钱粮私兵”不仅可以解决城中守备力量不足的问题，关键是“出钱粮”啊！
“将军言之有理！”
吴用懒得和这贪婪的蠢货一般见识，补充道：“此上、中、下三策并非孤立，将军可择一而行，亦可同时施行。”
“对！有道理！”
屋内的火盆烧得很旺，蒲离卜吃饱了，本就肥硕的身体有些热了，靠在椅背上，掀开衣袍，大手满意地摸着肚皮，心里琢磨着上、下两策一起用，既得朝廷好处，又收大户钱粮。
不对！自己还可以更大胆一点，上、中、下策一起用，得了大户的钱粮和私兵，再向朝廷报个利用官府库存钱粮募兵，哈哈哈，不错、不错，吴先生果真是我的好智囊！
“将军？”
吴用见蒲离卜眼神迷离，面带奇怪笑容，不知想些啥，似乎神游天外，乃提醒道。
“啊！”
蒲离卜意识到自己的失态，赶紧坐直，狠狠地搓了把脸。
“哈哈，听了先生刚才这番话，本官之前的烦恼全消，想到开心事，一时有些走神，让先生见笑，见笑了。”
吴用以扇抚胸，道：“无妨！卑职接着讲？”
“嗯，先生请讲。”
吴用接着道：“近、中之计，只能解眼下之危，但以卑职之漏见，高永昌此人空有野心，却无半点大局观，其人据辽阳自为，最终只会为女直人做嫁衣。”
“令料定，辽阳府多则一年，少则数月，必为女直人所破，届时，苏州将处虎口之下，将军还是应该早做准备，所谓远计，亦不远矣。”
蒲离卜大惊，问道：“先生，为何会得出这样的结论？”
吴用手中羽扇指向北面，道：“高永昌轻取辽阳府，又收东京道诸州县，看起来势不可挡，其实不过是利用了国朝接连败绩，辽阳直面女直人兵锋，人人自危的形势。”
“其人能暂时得势，和渤海人受国族压迫并无多大的影响，反倒是国族宽待渤海族，许其族保留军队，才为今日
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