二月初二日，江都风和日丽。
廷尉府衙署，自己把自己软禁在这里的廖立正与老乡蒋琬下棋。
半个月前诸葛亮完成麦城的调研工作回来后，就积极投入政务工作中，并没有直接联系廖立，依旧把廖立晾着。
廖立也是要面子的人，哪能没个说法就离开廷尉衙署？
而廷尉卿刘琰不时拜访廖立之余，就剩下蒋琬了。
再有最迟一个月，朝廷就要启程迁往雒都；这是个庞大的迁徙工程，为保证物资平稳供应，减少不必要的损耗，因此朝廷要分批迁徙。
这次迁徙，更多的军队会遭到拆分。
既有吏士在驻地生活惯了，不愿意追随朝廷去雒都的；也有军队籍贯不同，要遣返原籍的。
更主要的是军制不同，朝廷养不起这么多的军队。
之前北府臣服，朝廷还能获取州郡物资用来养兵。
可现在形势不同了，北府不允许朝廷掌握这么军队，自然会从财政上面着手压制。
所以军队早日缩编，越利于朝廷减负。
目前朝廷缩减军队，就有探索、完善军制的用意，这也是蒋琬屡次拜访廖立的因由。
府兵制度是一种战事制度，时刻要经历战争，在战争的压迫下，以及战争红利的催发下，府兵制度才能保持健康。
可天下长治久安的话，府兵制度一定会腐朽。
所以府兵制度之外，要有另一种兵制做辅助。
这个兵制就是先秦、两汉的征兵制；只是这个征兵制要重新确立细则。
征什么人为兵，是一个重要的原则问题。
给与兵士何等规格的政治待遇，是急需要重新探讨、定位的大事。
按着廖立的看法，兵士兵士，兵自然是士的一种，或者是士的补充、预备成员。
所以未来郡国征兵，要坚决贯彻原本就有的优选政策，不仅要从富户、强户、多子户里选，还要规定应征家庭的最低固定家产和年收入。
即，家庭财产少于标准线，你连当大头兵的资格都无。
要保证高于某个财富标准线的家庭，必须要服兵役。
怎么提高军人、军吏的社会、政治地位，是北府现在一直头疼的事情。
府兵基本盘已经固定，今后就是父死子继、兄终弟及那一套；府兵是重要的入仕渠道，自有特殊的地位。
这种特殊地位不能泛滥，一旦泛滥，会形成更大的矛盾
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