其初同开道之，其次同整齐之，而其究不同者。
有如道之者以政乎，齐之者以刑乎？曰惟是国家之科饬，而断行之，以此苛察为治体，以整顿为治功，期旦夕而考民也。为之民者将必苦其操切，习以规避，以其迹逃吾政刑之及，意伺吾政刑之弛，彼其兢兢焉有所不为也，姑以此为奉君上之事，而于其身心若其不相与然者，谓非耻之一念丧乎？盖上修政而下以其耳目承之，上修刑而下以其形骸承之，上下相羁束以成此治也。
有如道之者以德乎，齐之者以礼乎？曰惟是生民之受中潜修而昭锡之，以此表正为治体，以风励为治功，需岁月而观民心者也，为之民者将必乐其薰陶，渐自开悟，不甘与吾之德礼为二，且思与吾之德礼为一，彼其慈慈焉有所为也，直以此为吾身心之事，而于君上不当有烦焉者，孰非耻之一念生乎？盖上修德而下始知有其性，上修礼而下始知检其情，上下相夹恰以成此治也。
要之政示民以所不可有，德勋民以所固有；
刑治民于其所己著，礼防民于其所未形。
两者外遏之，故禁虽严而不入；
两者内触之，故教虽宽而自孚。
察察之治，不可以语淳淳之化，盖无耻有耻，心迹之判久矣。为治者审之。”
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