1903年，张克守老师李鸿章的扶持，坐到清朝的一省巡抚之位，后面在清亡民国之际，成为东北王。1921年。在在和苏联谈妥条约，把局势稳定住以后，张克在中国的权力，已经正式走到了巅峰，坐到了共和国**的位置。
这年，张克51岁，作为这个年纪的人，比他年纪大，资格老的的人，没有他地位高。比他年纪小，资历浅的人，还是没人比他地位高。加上各种关系网，履历，眼光，权力已经是非常稳固了。
实际上，作为一个从头开始创业的***。作为军队工业。交通。民政。教育。外交等各个部门的交汇点。
就如同李鸿章是北洋各个派系的交汇一样。只要站在这个位置上，权利就会非常稳固。政治集团内部可能有2号、3号、4号人物，但是谁可以像一号人物这样，横向联系各个部门？
少数人物的权利可以跨部门，但跨部门又可以指挥军队？那你真是后备***。
此时张克带领共和国正在朝着工业国发展。而苏联更是在改革一个工业国。
苏联毕竟是工人阶级的政权。在整个欧洲，所有的方向上面临的都是敌人。所以为了国家安全，苏联成立之后，所有的社会资源都在向重工业部门、国防工业倾斜。
俄国如果再怎么说，也有上百年的工业化经验了。积累的底蕴，不是像共和国这样新兴的国家可以比拟的。
但是整个国家的资源向重工业、国防部门倾斜。这个国家的粮食根本就不可能充裕，因为这个时代的科技想要大量的生产粮食，需要大量的投入人口。
如果已经确定了，将大部分的人口，投向重工业领域。那么像农业领域投入的人口自然就会不足，人力不足粮食自然短缺。
而共和国作为刚刚起步的工业国，是可以挤出来粮食的。把东北地区发展到2500万人，每年出产4000万人的口粮是可以达到的。
东北可以出口粮食，苏联有工业。如果共合国可以从苏联获得留学生到重工业各个方向的帮助，彼此交换，是对双方都有利的。
也就是说，作为苏联，他的敌人太多了，作为可以发展为盟友，最起码保持中立，有漫长的国境线，相连的共和国，必然会保持善意。
而作为新生的工业国。国家的力量还很孱弱，作为工业化的知识积累，实在是太浅薄了。需要有一个有底蕴的国家作为老师。
既然双方都需要对方，那自然是一拍即合。一方有重工业，可以出口工业设
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