自从万秋菊做出了火棉后，底火弹药很快研制出来，章子俊目前最缺的是铜，需要大量的铜来****壳，底火铜帽，可是铜矿多在内蒙境内，特别是巴彦卓尔及乌拉特的那个古老矿区。
章子俊翻开地图，是一张五百年后的地貌交通图，用毛笔在霍各乞矿田区画了一个小圆圈，这里混合着多种矿藏，系内蒙狼山地区中元古界渣尔泰山群内三大多金属矿区之一（另二为东升庙和炭窑口），直距赛乌素镇西南35km，南距包兰线临河火车站85km，杭锦后旗陕坝镇65km。巴彦卓尔的重要性很明显了，铜不光要****，炮弹，还要制造各种线缆，水管，发动机部件及各种规格铜线，漆包线等等，如果有一座铜矿，对各种发展极大地提升，也降低了成本。
目前的铜主要来源是在各地购买杂铜，再回炉提炼，另一个就是回收各种铜器及铜钱再回炉，代价很高，要是有了狼山的铜矿，那么可以在当地直接粗炼后，采用铁路运输到榆林精炼。这样的话修筑从东胜卫至达拉特的铁路线提上了日程，占领包头后，还要沿着黄河修一条包头至乌拉特经五原到达巴彦卓尔的铁路。
要做到这一步前必须把鞑靼小王子，火筛诸部赶出内蒙，这样做势必要打一场硬仗，就当打赢鞑靼，所花费的时间也等不起，不过有一个最好的办法就是跟当地的鞑靼部落做生意，为他们提供粮食，果蔬，各种生活用品等。
鞑靼每一年都要南下劫掠不就是为了渡过难熬的冬天吗？他们有了充足的粮食及丰富的生活用品，谁还要去劫掠。当然了在执行这个计划时，胡萝卜大棒一起招呼，所谓是恩威并施，还要不定地拉拢鞑靼部落为自所用，采矿修路需要大量的劳动力。如果遇到反抗就用大棒子敲。
一边大军开进，一边拉拢鞑靼部落做生意，用他们的牛羊换取茶叶，布匹，各种粮食，各式罐头，铁锅，精盐，药材等等。
御史蒋耿年来到妥妥城（东胜卫）已经快两年了，经历了那一次鞑靼的攻城战后，见证了平安伯快速建设城内设施及通往榆林的道路，早就被平安伯收买了，现在的身份除了名义上的朝廷御史外，还是东胜卫主事，这个主事是平安伯任命的，跟朝廷没关系，可以额外领一份俸禄（代银券），要不然买不到食物，连日常口粮都没有，生活也过不下去。
可想而知，朝廷不是没有派驻官员，派驻的散官全被平安伯所用了，要不然就得饿死。有银子也买不到那些好吃食，有气节的官员总不能只吃粗粮，不吃蔬菜及牛羊肉吧，还有好多的
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