在周星驰的电影《九品芝麻官》中的就是县令。换句话说，县令多为地方上官负责，知县则主要为中央朝廷负责。
大圩镇最大的商品就是盐业，来自广东的海盐沿着西江、浔江、黔江、柳江、遇龙河、金宝河等等大小江河涧溪源源不断地供应着整个广西，云南、贵阳、湖南等地。
章子俊首先要做的就是抛开现有的官府专盐模式，不用知会靖江王府，也不想去捅这样一个马蜂窝，另起灶台，打通从广东沿海产盐到广西大圩镇盐业码头的一切阻碍。建立一个快速盐道，打破靖江王府对广西食盐的控制。
要成功完成这样的设想，首先是建立一个由官府背书的运盐商队，集民间商船负责运盐，最大的困难就是要去广东沿海专门建造一处全新工艺的海盐场，目前的采盐法实在满足不了需求。为了要把盐灌满整个广西，建造一个盐场就是最大的投入。在来时章子俊早就讨得建造盐场的许可，朝廷同意章子俊只许悄悄地做，不许扰乱现有朝廷各大盐场对盐的专卖，户部可没有银两投入新的盐场，所要做的一切银两投入可以募集，所产出的盐必须要有当地盐道衙门统计造册，开具“盐引”后才能运输售卖，同意新开盐场所产出的“盐引”只输入广西。朝廷一手好算盘，不出一两银得到一个盐场，产出的盐也是官卖，还能收取盐税，如果这样做的话，新产出的盐又被靖江王府操控，可是不知道的是，大圩镇盐道衙门主事是马玠，马玠是何人，正是当朝新任兵部尚书马文升之子，马文升最痛恨内官擅权，驱雷唤雨、捉鬼耳报一切邪术人等，当初吃亏吃的够多了，差点要了马文升全家小命，加上马文升虽是文官，却对边关武备，西南民乱深有体会，性格上又有点我不入地狱，谁能当先。
马文升强调要慎用使用武力，主张通过施压和威慑来解决争端，促使争议双方和解。不过当使用武力成为解决问题最直接、最有效的方式时，也会根据具体情况，派适量兵力前往征讨，以取得最大的战绩。
可这人在性格上也有许多缺点，有点好大喜功，高估自己的才能，比如再过几年王恕年高致士后，马文升声望更高。但推选吏部尚书时，皇上没有用他。为此，颇感不平，所写诗中有“朝罢凭阑一黯然，独将心事诉苍天”句，发了一通牢骚。真乃是我本将心照明月，无奈明月照沟渠。
所以这一次作为兵部尚书，要举兵广西彻底平定民乱，马文升不赞同，也想不出好办法，等看到章子俊上疏的折子后，感觉采用新的盐运之法似乎可行，盐才是安抚广西的法宝。
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