是世家贵族、还是百姓，白收人家的土地肯定是不行。要钱的，照价补给，不要钱的可以在河西十三州按照当地的地价，多多置换土地。
大唐的百姓都是勤劳，世家贵族们也把土地当成命根子，李世民相信只要他们到了河西，就算是不睡觉、不吃饭，也会把新的土地伺候好了！
开垦的土地越多，百姓的生活就越安稳，朝廷的赋税也就更稳定，国力也能有所上升，所以他下旨，昭示满朝文武，要把这个事，当成目前的第一要务来办！
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