清丈土地是個细致活，而且还要统计各庄各乡的户口，这对普遍文盲的黄巾，实在是个巨大的挑战。
所以这事儿愣是做了小十天，中间也经过了各种错误和混乱，才算是刚刚开始铺开了。
第一批土地分配虽然慢，而且过程缓慢曲折，但真正落地的时候，依然让所有的百姓们安下心来。
百姓不在乎慢点，也不在乎中间有多少错误，他们只要最终看到黄巾真的说到做到了，那就可以了。
不知道多少人在分田大会上听到自家名字时候，忍不住痛哭流涕。
在第一块田分下去的时候，整个渔阳百姓的心里，黄巾的威望瞬间就已经拉满了。
至于什么大汉朝廷，他们表示以后别联系了，我怕黄巾误会。
与分田同时宣告的，则是黄巾什二而税的暂行田税政策，这个税率实际上比东汉朝廷现行的税率还要高不少，但百姓听闻之后，却丝毫不觉得过分。
如今的大汉，世家豪强的田税并不好征，他们有各种手段可以把田地财产转移到自家庄园之内，从而让官府难以监管，依附于他们生存的庄民，也就连带可以躲避徭役以及赋税。
拥有最多田产的世家豪强收不上多少税，那就只能在羸弱的自耕农上下功夫了。
所以大汉税率虽然可以三十税一十五税一，但其他的名目的税种却越来越多，自耕农的负担也就越来越重。
大汉的自耕农，除了要缴纳基础的田税，还有口赋算赋这种缴纳给皇帝的人头税，而这些还只是最基础的赋税，地方官府也会出于需要加征其他苛捐杂税，世道一乱那更是一个接着一个。
百姓们怕的不是税高，若是一年收成能实实在在留下八成，他们可以高兴地疯掉。
他们怕的是没完没了的各种杂税力役，不管他们再怎么努力，官府也有无数名目借口把他们不多的家底给榨出来。
而如今黄巾的什二而税虽然要比大汉朝廷高出不少，但是黄巾也直接承诺了废除其他一切苛捐杂税，这什二而税就是实实在在的什二而税！
自家种田一年，硬是能留下八成的收成，一点没有水分！
渔阳百姓听到这个承诺时候，他们只有一个感觉，那就是轻松，只要真的能够免除一切苛捐杂税，那什二而税算得了什么！
若这个承诺是别人做出的，哪怕是大汉朝廷做出的，他们都不会信一个字。
但黄巾的承诺，他们信！
只要做了真正正确的事
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