夷所思的举动呢？
毕竟，这死去的两个人，一个是他于海的爹，一个是他于海的弟弟。
再怎么说，死了两个至亲之人，他于海也不可能如此的镇定。
这人绝对会有什么大的动作，因为，此时的云京虽然刚被元老会的一条命令搞得满城风雨，但是，这命令其实只是浮于表面。
不管是惩治张鹤也好，责罚包青云和王天憾也罢。
哪怕是整顿麒麟院，都并没有把这个事情的本质给剖开。
因为，这件事儿如果真的往深处挖的话，其实代表着帝国内部的一个十分重要的问题！
那就是，云端帝国的制度，已经开始变得有些腐朽了。
人们在战争的时候，似乎不会意识到这个问题，可是，现在是太平盛世，太平盛世之中，莫名其妙的就会出现各种各样的内乱。
云端帝国的高层，基本都处于隐修的状态，无论是中州牧的三大将也好，天守阁的三位隐修也好，基本上都不为人知。
元老会更是为了隐藏自己的身份，将自己在世间的全部因果都尽数抹除。
这就造成了帝国高层的一个不透明，这样的情况，会导致他们对下面的所有发生的事情，都无法及时的做出反应。
这个制度，在战争之时能够保证自己的底牌藏而不露，但是，太平盛世的话，这种制度是完全无法维系帝国的发展的！
而且，中州牧，中书省和天守阁之间原本平衡的关系，很可能会因为元老会的这些举动而被打破平衡。
如果真的这样的话，那么现在的帝国，就必须要面临一个十分重要的问题！
改革！
在纵家闭关的这段时间，二皇子已经看出了现在帝国发展的一些弊病，所以，他觉得，此时的帝国，一定要面临一场巨大的改革！
不仅是制度的改革，而且是从上而下的，巨大的人事上的变革！
身居高位的人，在那个位置坐的太久了，而且，他们也太老了。
这些中书省的尚书，都已经在这位子上坐了十几年了，这种长期位于一个位置上的状态，十分不好！
可是，改革哪里是这么简单的事情呢？如果真的要掀起一场改革的话，一定需要一个破局之人啊。
二皇子想了又想，觉得陆城就是这个最好的破局之人。
拥有强大的实力，而且背后的人脉比较庞大，让他来做这个破局之人的话，再合适不过。
可
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