定权交给皇后。
这一道诏令，可以说将束缚在武媚娘的身上的绳子稍稍松开了一些。
因为这是皇帝的诏令，是不受临时约法控制的，如果武媚娘决定通过这个建议，那么张文灌他们也不能驳回，因为这是皇帝让皇后代替自己行使权力，但也仅限于此事。
诏令颁布之后，武媚娘就立即召开了枢要会议。
“无论如何，海外那些岛屿是一定要纳入我大唐版图的，这就是我决定。”
会议一开始，武媚娘就是非常坚决的说道。
张文灌他们都是沉默不语，李治将决定交给武媚娘，不就是暗示他们这已经通过了，他们心里是早有准备。
武媚娘目光一扫，对于他们的沉默是非常满意，又道：“我之所以决定这么做，都是为了大唐，为了大唐百姓，因此我们商讨出一套完善的政策来执行我的这个决定，这就是需要各位来出谋划策。你们对此有何想法，但说无妨？”
张文灌道：“老臣认为首先还是要将尚书令当日那番话作为朝廷此举的重要根据，一切的一切也都应该基于尚书令的那番言论之上，否则的话，我们中原上千年的文明文化都可能将会毁于一旦，到时我们与岛上那些野蛮人也毫无差别。”
武媚娘点了点头，道：“但是具体该如何做呢？”
韩艺道：“当然还是延续朝廷最近的主张，无为而治。不是朝廷强迫他们去那些岛上的，而是他们自己选择的，朝廷不能够阻碍百姓的自我发展，但同时，无为而治最大的基础，还是律法，想要达到无为，首先得修订关于这方面的律法，我们必须修订出一套完善的律法来，给予法理上的支持。”
大家都纷纷点头，这其实也是他们想说的，这也是必须的。
因为这不是朝廷出兵扩张，表面上，朝廷只是答应百姓的诉求，并且给予这方面的支持，仅此而已，既然不是朝廷出兵，那么打下来的土地，该怎么算呢？这是一种非常规的开疆扩土，朝廷只能用律法来将那些岛屿合法的纳入大唐版图。
接下来，这些枢要大臣都非常激烈的讨论起来，他们心里本来就是反对这事的，因为武媚娘那种言论，有违中原传统的思想，其中都没有半点仁政的影子，武媚娘纯粹的就是要扩张，是对于物质的追求，他们就不希望具体事务，也由武媚娘来制定，这个就太可怕了，具体怎么执行还得握在自己手里，他们这几日也一直都在思考这个问题，该怎么做，才能够掩盖住武媚娘那种扩张的野心，从而保证中原的
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