洮州是李隆基的心病，自他掌握大唐实权以后精简官员，任用贤臣，大唐国力经济发展迅速，军事上也大破吐蕃的十万大军，一切势头大好。
唯有洮州，如同污点一般，让他极不自在。
如今裴旻为他扫除这污点，心中畅快，不言而喻。
这心情好，出手自然大方，李隆基道：“裴刺史守土扩疆有功，姚相，你以朕的名义给刺史下一到晋升旨意，改广恩镇为军镇，加封裴刺史为镇将，神策军入住广恩镇，并且扩军两千。其缴获所有物资，归由神策军、洮州自信调配。至于建设广恩军镇所需之钱物，皆由户部一概承担。”
李隆基的话音方落，群臣一片哗然。
虽然以裴旻的功绩，足以升任这镇将，但是一个二十出头的少年郎，成为军镇之首，实在有些骇人。
姚崇心中徒生些许担忧，以广恩镇的战略意义，升级为军镇理所当然，裴旻的能耐，镇将也当之无愧。
只是姚崇心底明白，李隆基确实有明君风范不假，但自身并不具备战略目光，他如此安排，只是单纯的器重裴旻而已。他是以个人感情做出的如此决定，而不是依靠军事目光。他有点担心，对于军事全然不了解的李隆基掌控不了军事这方面的用度。
一个皇帝可以不精通兵事，不精通政治，但是不能不懂，不了解，不然是非对错，好坏与否都分不清楚。
李隆基在政治用人上，水平极高，可军事这方面的水平，说是一般都是赞许。一但对于军事方面，用度失当，与国绝非好事。裴旻为人方正，满怀壮志雄心却无野心，如此器重，倒是无妨。万一另有野心之辈，得到相同的器重，那就不妙了……
不得不说，姚崇确实厉害。他已经察觉了李隆基能力上的巨大缺陷，也是因为对军事全不了解，所以历史上李隆基才会凭借喜好指挥，听信监军的瞎话，将一个个与国有功的名将葬送，导致安史之乱的出现。
若非姚崇性子独断专权，秉性容不得人，他的成就绝对不只历史上这点。只可惜人无完人，姚崇的肚量心胸，注定了他的未来。
李隆基的任命传到广恩镇，裴旻也有些发愣。
镇将的地位等同于刺史，起源于十六国时期的北魏，为了防御柔然族的南下，北魏将军事要冲的驻军及其家属和所管人口与一般平民分开，称为“镇民”，辖区称“军镇”，长官称“镇将”。镇将负责军镇内的军事和民政，实行军事化管理。
若说节度使是封疆大吏，而镇将则
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