五百家）或三党（三百家）为一团，以“输籍定样”标准重新划分户等，以作为征调赋税、力役依据。由于朝廷规定的赋税、力役远低于世家门阀对佃农的剥削量，致使许多依附在世家门阀的佃农纷纷脱离，主动向官府申报户口，领走国家发放的土地，按规定纳税服役，成为朝廷的正式编户。
大隋立国之时，全国人口不足400万户，而到了仁寿四年，在册的已经高达890万户，人口超过5500万，通过这些庞大的人口基数，开皇九年垦田地2000多万顷，大业中期已垦田地高达5585万顷，而这还只是清查佃农所得的人口，以及官方土地，世家门阀的土地和藏匿的人口并没有算计在内。
隋文帝的成功是李渊对李元吉提议动心理由之一，更关键的是他在荆襄、巴蜀紧急执行的灭佛行动卓有成效，官府新增耕地面积高达三十多万顷，登记在册人口增加了十几万户。
这些户籍大都是由逃难流民，和强制还俗成家的寺庙和尚尼姑组成，而作为对李渊灭佛行动、以及尊道观为国教的回报，观楼道为首的道教主动上缴了一部分田产，并释放一些寄存在道观名下的农奴，而这仅仅只是开端，如果依照李元吉的的建议，把‘输籍法’贯彻到世家门阀之中，至少还能增加百万户、四五百万人口，这就意味着税赋收入下滑的趋势将得到根本性扭转，这样就再也不用看关陇贵族的脸色来执政了。
而刘文静和陈叔达相顾骇然，他们知道李元吉此策是打算对荆襄和巴蜀的世家门阀下手了，这一次不止是钱粮、还包括了人口和土地。
但两人现在却都不敢再劝什么，皇帝刚才有话在先，李元吉才敢当着他们面说这话，如果这时劝告，必然惹来杀身之祸，尤其是知道独孤整之死真相的陈叔达，更加不敢多说什么，皇帝连扶持他立国的亲舅都杀，他陈叔达又是个什么东西？所以两人心中固然大急，却也不知道应该如何是好。
这时，李渊看了他们一眼，淡淡道：“你们先退下吧！”
“微臣告退！”刘文静和陈叔达心知皇帝有机要之事和齐王商议，两人行礼退下。
到了宫外，陈叔达忧心忡忡的说道：“刘相，这该怎生是好啊？如果圣上动了关陇贵族的命脉，大唐一定爆发内乱，到时候隋军若是从四周来犯，大唐就危险了。”
刘文静叹了口气，怅然道：“我大唐王朝确实承受不了内乱代价，可惜的是圣上已经不再听我们我良方相劝了，我们也没办法。”
两人无计可施，只能指望圣上
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