负重前行、经济吃紧，绝不能打没有价值的仗，也不能打没把握的仗，甚至连地盘现在都不能要。
只有等到百姓自给自足了，大隋方可放开手脚去打、去杀。
经过韦云起、韦云起先后这么一说，众将都不敢嚷嚷了。
看着众将依依不舍的表情，杨侗笑道：“要是你们知道我大隋有多少军队，你们就不是这个表情。”
“我们有多少兵马？”
迎头一双双黑白分明的眼睛，杨侗失笑道：“常备军六十多万，在雍凉、汉中等地屯田军有二十三万，维护地方治安的郡兵不计在内。”
“这么多？”所有人都吓了一跳，都想不到隋军居然这么多。
杨侗点头道：“只多不少，不过军队分散各郡，平时都看不出来。”
众将听到这话，眼珠子都快瞪了出来。
“现在没意见了吧？”杨侗笑问道。
“没意见！”众将异口同声。
杨侗道：“大隋军队太散，形成不了拳头之力不说，反而空耗大量钱粮，所以整合裁撤势在必行。”
“不知殿下打算从何开始？”杨恭仁问道。
杨侗见到杜如晦开始记录，便将自己的想法说了出来：“我准备将散而无力的常备军集中起来，从中选择最精锐士兵成立八个主战军团，每个军团人数五万，驻扎在容易发生冲突的边境。既能应对突发战争，还可以在战机乍现之时，以雷霆万钧之势对敌人发动致命一击。”
李靖想了一下，立即说道：“殿下的设想非常好！但是这里涉及到有一个致命的问题。”
“什么问题？”杨侗明知故问。
李靖神色凝重的说道：“军团的主将军权太重过后，会不会因此而恃骄而庞、拥兵自重、拥兵自立？如果主将被敌人策反，问题就大了。”
“克明！你把军务司的构想给大家说一说…”
“喏！”杜如晦应了一声，他先从将军拥兵自重的现象开始，说到‘北周大八柱国’和‘十二大将军’等案例诸多祸端，接着是监军制的不足与副作用。最后才是军务司设想始末、效果、深远意义，同时也详细的介绍了它对朝廷和大将本身的好处。
杜如晦平淡的话语中，没有添加任何多余修饰陈述，却让所有人渐渐陷入了思索。
理解透彻的杨恭仁肃然道：“军务司从最底层开始，一步步掌控士兵，最大程度的消除将领拥兵自重，却又不损害将领领兵权，更不会发生监军坑害将领
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