张进望着人心惶惶的咸阳城，焦急地等待着，他不停地问身边的人：「有没有飞鸽传书？」
一名手下匆匆赶来，手里捧着信鸽说道：「飞鸽传书到了！」
张进扯开书信，展开一看，正是黑山的来信：「立即散布流言，就说安南侯已经率军五十万日夜兼程北上，两个月必达咸阳。号召关中百姓，众志成城，一定要守住函谷关、武关。」
张进看了，如释重负，立即招来众手下，安排部署一番。
次日清晨，一张《安南侯告咸阳国人书》贴满咸阳大街小巷和各处城门，百姓们争相观看，并且迅速传开。书曰：安南侯告全体国人，本侯已经率五十万大军，分多路驰援咸阳，不日可达，项羽叛所到之处，烧杀抢掠、人畜不留。特此号召国人，万众一心，拿起一切武器，守住国门。赳赳老秦，共赴国难！后面盖着安南侯的印章。当然，印章是张进让人刻的。
公告一出，咸阳国人立刻争相传颂。安南侯的威名赫赫，早就人尽皆知，谁都相信，现在只有安南侯能救大秦。百姓立即有了主心骨，无论男、女，纷纷背着粮食，带着扁担锄头，自发去函谷关、武关协助守成。
当有人将城门口的公告，抄给赵高看时，赵高吓了一跳。因为经过指鹿为马的大清洗后，朝中百官已经再也没有敢反对自己，见时机已经成熟，早上刚刚派人将在阿皇宫美人堆中，醉生梦死的胡亥一刀杀了，正准备派使者去告诉项羽，自己已经杀了胡亥，大秦已经亡国了，自己愿意与群雄共分大秦天下。这突然冒出来的告示一下子打乱的赵高的布局。他不怕百姓、商贾逃离咸阳，逃离，证明他们已经对大秦帝国麻木死心了。现在百姓们却在一纸告示下，重新燃烧起百姓们的爱国热情。这对自己绝对是灭顶之灾。
正当赵高愁眉不展时，身边的赵成见了告示说道：「丞相不用担心，我们现在派使去见项羽，他不一定会理采我们。有了此告示，项羽恐前后受其敌，必会答应我们共分天下的建议。」
赵高大喜，命赵成一见项羽，只等赵成回来，便自己称王。
黑山心急如焚，因为他担心项羽会先攻入咸阳，因为历史上，项羽入咸阳后，烧杀抢掠，咸阳大火烧了三个月不停，阿房宫也毁于一旦，华夏文明遭受沉重的打击！一百艘战船早就改成水轮车动力。船上的士兵分成四组，日夜不停，轮流踩着水轮车。
一日半夜，由于担心反贼联军会提前攻破函谷关，黑山焦急得睡不着，便踱到大船底舱。
一
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