永平府为古卢龙镇所在，曾经隶属于北直隶。
清朝时期，永平府沿用明制，属直隶省，清廷在这里长期驻守重兵，以拱卫京师和保卫皇陵（清东陵）。
其辖一州九县，户近八万，口五十七万。
其主要的人口来源，其实是当年吴三桂迁关外百姓入关，近二十万人入关后，导致永平府人口大增。
如今把永平府纳入顺天府，那对于顺天府来说，可谓是极具膨胀。
「顺天府本就有十九个县，如今再呐永平府，那岂不是有二十八个州县？」
姜曰广也不认同这个想法，直言道：「顺天府直接改为顺天省得了。」
「纳入河北省倒是可以。」王应熊淡淡道：「到时候辽西、永平联为一体，倒是也妥当。」
说着，他的目光看向了赵舒。
赵首辅倒是微微一笑：「诸位的意思我明白了。」
就那么短短的一句，众人已然心安。
虽然内阁是临时机构，充当着皇帝的秘书角色，但每一个内阁大臣都认为不一定要惟上是从，要有自己的主见。
辅臣，不就是辅助皇帝做事的吗？岂能当应声虫？
「既然开始议论永平、辽西二府，不如再添一个宣府如何？」
赵舒沉吟片刻，随后说道：「自绥远、察哈尔安定后，宣大镇作为京师锁钥，虽然还很重要，但却也不必单独拎出来了……」
宣府（张家口）和大同横跨千里，但作为一大军区，完成了历史使命，已经不符合实际了。
毕竟漠南草原被征服，其就相当于内地，缓冲带，再加上临近京城，其根本就不需要特地安置总督巡抚。
「宣府镇可划入河北，大同划入山西，如此也算是合适了。」
王应熊摇了摇头，说出了自己的想法。
「可——」众人纷纷点头。
赵舒也笑了：「那接下来则议辽东、吉林人口之缺——」
「若想让辽东为朝廷粮仓，则必要开垦荒地，而这必须要有大量的农夫，从内地迁徙入辽东，就必须加快步伐了。」
阎崇信则苦笑道：「山东本就饱受建奴掳掠，再加上兵灾，丁口不足八百万，强行迁徙怕是不美。」
「那就以招兵的名义。」王应熊则挥了挥手，朗声道：「效仿工部的工程兵，招个两三万人去辽东开垦荒地，待等荒地变熟地时，再变卖给他们。」
「如此，其不就自带家眷迁
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