兵制占用的巨大社会经济资源拿出来，投入到真正有效果的方面去。
“如果按照三郎的意思，那对关中府兵的事情就不管了？”李弘问道。
“管自然是要管的，不过要先放一放！”王文佐道：“等臣把漕运的事情搞出一个眉目来！”
“怎么说？”李弘问道。
“陛下，宇文黑獭和本朝文皇帝之所以把一半的府兵布置在关中，一是为了上番长安，宿卫天子，二来是为了威压四方。可现在边在四夷，在关中再留这么多军府即没有用，也做不到。所以臣以为应当仿效后汉，于长安设置南北军，北军守卫宫廷，南军镇守京师，南北军皆选四方精锐，衣食由官家供给。剩余的兵额应该补充给陇右、安西、辽东等地！”
“那关中的兵府呢？”
“查清实数，或者编入新军，或者逐渐裁汰！令其缴纳租庸调，与民户无异！”王文佐沉声道：“但这么做，肯定会引发动荡，所以臣必须先把漕运整饬好了，确保长安的衣食无忧，手上有足够养募兵的粮食，然后才能对关中的府兵下手！”
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