大大小小的家族眼里，只要刘妍、刘月前往陈留郡，只要两个被废的公主愿意替他们出头，那就是帝国公主！
两个帝国公主出面谴责曹操故意纵兵抢掠，不仅可以让兖州各郡动荡不安，在舆论上，董虎就占了大义，出兵攻打曹操也是正义的！
能用汉室名义给曹操抹眼药水，那为什么不抹呢？
军队已经前往陈留郡，官制改革还没有完成，但六部、内阁大致人选已经确定，最先跑来雒阳的蔡邕先是与董虎吵了一架，在董虎拿出“御史中丞”后，蔡老头也不闹了。
御史中丞的权利很大，外督各州刺史，内领侍御史，与尚书令、司隶校尉地位相当，在德阳殿享有独坐尊容，是明朝都察院“左右都御史”的合并，相当于都察院主官，由此可见其权势之重。
三公是帝国三驾马车，与三权分立差不多，三公是互不统属的，但内阁首辅不同，内阁首辅如同帝国总理，三公所有权利加在一起才能比得了内阁首辅，权利比宰相大得多。
董虎不希望“君弱则国弱”情形，他情愿子孙是个泥雕木塑，也不希望因子孙的无能而害国，有意识的一步到位加强内阁权利，但他也不希望内阁没了约束，所以他更愿意司法能与内阁平行，所以他也依照明朝的做法，建起都察院、大理寺、锦衣卫、司礼监、东厂这样的监察机构。
除了明朝之外，各朝监督机构都没有司礼监、东厂这样的明确宦官监督部门，之所以明朝会整这些，原因就在于明朝看到了宋朝党争的危害。
都察院、大理寺说到底还是文臣，在面临“文臣”这一群体时往往无法真正客观独立，很容易成为“文臣”的附庸，这是朱家皇室难以容忍的事情，董虎也绝对不希望如此，他更愿意司法能够与内阁平行，是独立自主的存在，而且锦衣卫特务组织也需要严厉约束，无论是文官还是武将，都不适合监督锦衣卫，相对更加纯粹的宦官就合适许多。
蔡邕成了御史中丞，成了都察院主官，左都御史是阮瑀，右都御史是陈留人路粹，都是他的学生，蔡老头对董虎的上道也很满意，可听说董虎又重用了宦官，而且还整了个同样督察性质的东厂，蔡老头就不乐意了，纠缠了他好几日，见他态度很是坚决，最后也只能无奈作罢。
第一个跑到雒阳的是蔡邕，第二个是贾诩，成了户部尚书，第三个是内阁首辅兼礼部尚书阎忠……
董虎可用的人手较少，有些要职不得不让一些老将、女人、娃娃来担任，随着可用的人手增多后，老将、女人
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