唐廷的财政支出，当然是上年底就做好预算的。唐廷的财务制度采用后世方法，可说是这时代最先进的了。
但是，所谓计划不如变化。洪武五年的总预算是一亿银圆，谁成想一年下来还是超支两千万。
花钱如流水。
李洛沉吟着说道：“大内暂时花不了这么多钱粮。今年的两千九百万供奉金，就全部借入国库，等到以后国库有了盈余，再归还给内政府。”
大臣们闻言，一起站起来跪下，异口同声的说道：“陛下不可啊。供奉金乃是供养皇家和勋贵的孝敬，外朝怎么能借用供奉金呢？”
崔秀宁道：“你们起来吧。陛下早有此意。如今大唐处处都要花大钱，国库已经入不敷出，底子都快干了，陛下当然着急。好在皇家和勋贵暂时花不了这么多，那就借给国库用。外朝内廷对陛下而言，手心手背都是肉。”
群臣一起站起来，“谢陛下，谢娘娘。”
他们是真的很感慨。这自古以来，皇家都是把国库当成内库，想怎么花就怎么话。往往天下岁入近半，都被皇室宗亲所用，以至于宗室诸王和皇亲国戚都是穷奢极欲，而用来办正事的钱，却捉襟见肘。
可是陛下和娘娘却恰恰相反，不但定下了供奉金制度，只花国库两成不说，还主动将供奉金借给外朝使用。
皇帝和皇帝，也大为不同啊。
臣子们要是忠孝，就应该在将来供奉金不足时，增加供奉金，为君父分忧才是。
他们不知道的是，曾经后世历史上的明朝，将国库总收入的三分之一用来供养宗室。有一个叫满清的异族王朝，把国库收入的三成用来作为八旗的铁杆庄稼。
群臣谢恩之后，李洛又令户部尚书范秩，年后开始组织北方难民北归，重建家园，恢复北方的治理。又令兵部和军师府准备明年春天的西征战事。
总之，要咬咬牙，勒紧裤腰带，把该打的仗乘机打完，抢占战略先机。
接着，李洛又准备办几件已经该办的事。
“…大唐在海州时，就大力推行识字教化。如今，识字者已近两成。即日起，成立大唐报社，由翰林院和礼部、兵部、天道府抽调官员为报社编辑，采访使（记者）。大唐报社专司发行大唐旬报，每十日发行一期。”
“这大唐旬报嘛，类似朝廷的邸报，但又很是不同。”李洛拿起龙案上的茶盏，“梓童，你来接着说吧。”
崔秀宁接着说道：“大唐旬报，一要刊印朝廷政令，公
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