“不可！”崔牧出列反对，“杨相国之言，看似有理，其实不然。”崔牧举着玉笏拍拍手，侃侃而谈道：
“皇后陛下，奴隶们固然不修建工程时也要吃饭，可他们难道不能帮助朝廷种粮捕鱼？难道不能帮助朝廷开矿挖煤？这可都是增加朝廷收益的。他们就是不修宫殿，也不会吃白食。”
“可要是让他们再修建宫殿，那么朝廷的公田，就少了粮食。朝廷的矿山，就少了矿石。这说起来，难道不也算是朝廷的损失？”
“眼下，还有几百万北方流民要养。再让那么多奴隶们不种粮食去修建宫殿，那大唐的粮食就不够吃了。所以，臣反对再修建洛阳。”
林必举也说道：“洛阳的确要大修，可一动就是大工程。臣也反对修建洛阳，起码也要在五年之后。”
“五年之内，不能再动大工程。”崔秀宁摇头，“大唐要休养生息。就是奴隶，也不能太过苛待。奴隶也是人，总要让他们有活路。”
皇后既然说暂时不修建洛阳，那就没什么好商议的了。
崔秀宁继续说道：“今年的新科进士，选拔一些高原地带之人，送到吐蕃为官。朝廷不会亏待他们。凡是在吐蕃为官之人，五年之内一定调回，按政绩，升二到四级任用。”
这就是一种补偿和优待了。
吏部立刻记录在案，准备照此办理。
崔秀宁又道：“眼下最要紧的政事，乃是移民东北四州。杨序虽然收了东北四州，可几乎就是无人区。那里物产丰富，土地肥沃，可养民数千万，怎能荒废？移民之事，如今进行的如何了？”
户部尚书出列道：“臣本就要奏明皇后陛下。移民优待条款一出，越州、赣州、扬州这些人烟稠密之地，申请移民者甚多。至今，已超过百万人。”
“加上其他各州，到洪武六年底，两百万移民还是有的。所以，人口已经不是难题，难题是如何将移民送到东北四州。第一批移民，明年开春后就要动身了。”
数倍的授田数量，和十年免税的优惠，让很多安土重迁的百姓动了移民东北的心思。越是人多地少的地方，愿意移民的人就越多。
崔秀宁道：“让水师组织商船，分批运送。不但要带去稻种，还要带去棉种，甘蔗，土豆，红薯，玉米等种子。每批运送十万人，这两三年功夫，运送两百多万移民怎么也够了。”
“医卫寺，还要抽调各地医院人手，组建东北医院和东北医学堂。礼部准备组建东北师范学堂和东北大学堂。
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