或许是因为青玄帝国家大业大，青玄城范围太广阔的缘故。
其实这还是慕容清的意思，她看的很清楚，管理一个国家，城市并不是主体，自己才是。
或许在大多数人看来都城是一个国家的象征，也是一个国家最为神圣庄严之地，可对慕容清来说，她并不认为如此。
她认为只要他们在，人才在，无论在哪个城市，北燕帝国依然是北燕帝国。
不得不说她的想法受萧澈的影响很大。
这是非常开放和超前的。
唐堂对此非常支持，最终慕容明同意了慕容清的决议。
并亲自主持新燕都的建设。
为了缓解各地的生存压力，慕容姐弟免除各地三年赋税。那些失去主人的房屋和土地则是无偿分给没有土地和财产但是勤劳的人。
这让北燕帝国的人不减反增，甚至吸引来了不少流浪的大契国人。
原本大契国覆灭后，大多数人都是留在了大契国接受埃蒙帝国的统治。
可也有不少财阀商贾，他们对如今的埃蒙帝国极为不信任，毕竟让他们失去财产的正是埃蒙帝国。
这也导致了他们之间的矛盾不可调和。就这样这些人成了流民。
他们手里掌握着大量的财富和资源。
有能力离开，自然不会选择留下。
他们生怕埃蒙帝国对他们巧取豪夺，将他们的财富掠夺一空。
因此就有不少大契国的商人贵族流浪到北燕帝国。
看到北燕帝国的政策他们极为心动。
对于这些人，北燕帝国经过严格的审查之后全部招收。
如今北燕帝国的情报组织有天眼和黑燕。
查清楚这些人的来历还是非常容易的，即便是有一两个漏网之鱼对北燕帝国来说也是能够承受的。
萧澈和周小蝶来到这里的时候，看到的是比从前更加繁荣的燕都。
他们并没有直接联络唐堂，而是在燕都好好体验一番。
在进入燕都之前他们就已经易容了。
现在萧澈的装扮是个黑脸小子，周小蝶则是扮做萧澈的弟弟。
女扮男装可是周小蝶的强项。
经过这么多年的装扮，周小蝶在这方面已经是炉火纯青了。
他们来到一家酒馆，让萧澈和周小蝶耳目一新的是，这家酒馆竟然能够听到唱戏。
在酒馆中央的舞台，有一支戏班，
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