在杨云主持操办下，工坊两天后正式开工运行，不过初期制造能力实在让人不敢恭维，这也跟原材料紧缺有关。
也就在同一天，剑南节度使派来的使者从益州抵达什邡县城。
苏县令派人去请杨云来见，这几天时间里，杨云已了解如今大唐及剑南道地方情况。
李隆基即位后，先起用姚崇、宋璟为相，其后又用张嘉贞、张说、李元纮、杜暹为相。他们各有所长，并且尽忠职守，使得朝政充满朝气。而且李隆基此时亦能虚怀纳谏，因此政治清明，政局稳定。
军事方面，唐初朝廷在重要州镇分置大总管或总管，主管军事。武德七年，改大总管为大都督，总管为都督，设大都督府、都督府，总管数州或数十州军事。仪凤二年，高宗命刘仁轨为洮河镇守使，率大军屯驻，以御吐蕃。在此之前，凡有战事，征集军队，临时命将，战后兵归诸卫，将则还朝，不长期屯驻某一地区。从刘仁轨起，开始大将握重兵长期屯驻边地先例。
睿宗景云元年，朝廷以幽州镇守经略节度大使薛讷为左武卫大将军兼幽州都督，景云二年，以贺拨延嗣为凉州都督，充河西节度使，节度使之名至此正式确立。
开元以来，大唐西北部沿边重要军事要地，几乎都设置节度使，节度使通常兼任所辖地的经略、支度、营田、转运、监牧诸使，于是，权力日重，辖区内民政、财政、司法、监督等各种事务，地位逐渐凌驾于州郡之上，地方行政区划实际上由州、县两级制变成三级制。
开元二十一年，也就是杨云来到大唐这一年，李隆基分大唐为十五道，每道置采访使，掌管检查刑狱和监察州、县官吏，有便宜从事的大权。
当下的剑南节度使名叫王昱，在出任这个职务前是朝中九卿之一的太仆卿兼左金吾将军，位高权重，他同时还兼任剑南道采访使之职，真正的军政大权一把抓。
需要注意的是，节度、采访都是使职，官署分别称之为使府、幕府，其僚属称为幕职，其中幕府的幕职有副使、支使、判官、掌书官、推官、寻官等，此次王昱派来的使者便是剑南道采访副使孙德能。
杨云在县衙内见到孙德能。
这是个身材魁梧、略显富态的中年人，皮肤白皙，长着一只鹰钩鼻，给人以一种阴险诡诈的感觉。
自从见面苏县令代为引介后，孙德能就没正眼看过杨云。
到了县衙后堂，孙德能毫不客气地对苏县令说道：“节帅已看过你的书函，特派老夫来跟你说一
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