没多久，就发现那支进入平原郡的黄巾军，居然再次回到清河国，而且直奔清河国首府甘陵。
清河国国相大惊失色，他连忙召集国中官吏，商讨应敌之策。
国相府，帐下有一员官吏，上前献策：“我等不如召回驻守界桥的郡国兵，防守甘陵？”
清河国郡丞，颇有才学，当即反驳道：“皇甫将军持节，令国相派遣郡国兵防守清河东岸，若是我等现在撤兵，岂不是打乱皇甫将军的部署？”
“贼兵果真攻城尚好，若我等将界桥的郡国兵撤回，郡中的那支贼兵又不攻打甘陵，转而奔袭界桥，该如何是好？打乱了皇甫将军的部署，岂不为国相增添麻烦？”
方才出言那人口中讽刺道：“若是不调兵回来，贼人果真攻城，甘陵岂非不保？汝欲陷我等于死地乎？”
郡丞指着出言的那人，愤然骂道：“汝贪生怕死耶？”
“贼人虽有一万余人，然而甘陵城郭高大，易守难攻。我等只需征召豪强家中私兵，以及一些义兵，就可守住城池。”
“若是贼人果真来犯，守城艰难，我等再一面向皇甫将军汇报，一面调回界桥兵卒。只需数日，便可回援。如此，何惧贼人？”
两人在国相府争得面红耳赤，又有一个官吏插话道：“国相不如秘密调回界桥守军，而后派少许人马驻扎彼处，多竖旗帜，迷惑敌人。如此，黄巾军必然不敢渡过清河。”
“这样一来，既不会误了皇甫将军大事，又不惧怕贼人攻打甘陵，何乐而不为？”
国相闻言，大喜过望，就采纳了此人的建议。郡丞数次劝说未果，回到家中，心中愤愤不已。
他思来想去，觉得若是果真误了皇甫将军大事，日后清河国所有官吏，恐怕都难辞其咎。念及于此，他便挂印而走。
却说冀州南部战场，官兵围困广宗一月有余，也不与黄巾军交战。
初时，黄巾军还守备严密，但是他们几次挑衅官兵，官兵都是避而不战之后，黄巾军就开始渐渐懈怠起来。
随着时间的推移，黄巾军渐渐忘却了大贤良师死后的伤痛，他们曾经那股视死如归的气势，也渐渐冰消瓦解。蝼蚁尚且贪生，何况人类乎？
广宗的粮草与越来越少，眼见已经快要无法支撑城中消耗，很多黄巾士卒开始骚动起来。
现在广宗的黄巾军，不再是万众一心。有些人仍然固执的要死守广宗，与官兵决一死战；有些人却想突围，保存实力。
为了调解城
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