着江南防线彻底崩塌、中南战局彻底崩盘、国民党华南割据的最后希望彻底破灭。故而他退守南线之后，一边收拢残兵、构筑衡阳防线、负隅顽抗，一边暗中布局、重金策反、散布谣言、挑拨离间、渗透分化，全方位搅动长沙军政乱局，伺机颠覆和平成果、夺回湘省控制权。
同时，国民党军统、中统两大特务系统，在全国战局溃败、核心体系崩塌之后，并未彻底消亡，反而将长沙视作最后的破坏核心、反扑据点。大批潜伏特务、隐秘暗线、顽固特工滞留长沙城内，隐匿于市井街巷、军营内部、官府机构、工商各界，奉命执行“颠覆起义、制造动乱、炸毁工矿、煽动哗变、破坏和局”的绝密任务，妄图以极端手段撕碎长沙和平局面，拖垮新生秩序、重燃湘省战火。
多重凶险交织叠加，让一九四九年八月初的长沙，陷入了外有桂系策反施压、内有特务作乱渗透、军中有叛逆哗变异动、人心有恐慌摇摆动荡的四面危局。通电起义的荣光尚未传遍四方，毁灭性的内乱危机已然兵临城下、蓄势待发。
八月四日当夜，通电刚刚刊发、全城欢庆未歇，隐秘的动乱齿轮便已悄然转动。白崇禧坐镇衡阳指挥所，连夜下达多级密令，启动预埋在第一兵团内部的所有暗线、卧底、亲信将领，同时出动多架战机，低空飞临长沙、湘潭、湘乡等核心区域，漫天抛洒数十万份彩色传单。
传单文字极尽蛊惑造谣、颠倒黑白之能事，通篇捏造虚假事实、渲染恐慌氛围、挑拨军民关系、离间起义将领。白纸红字的传单上，大肆宣称程潜、陈明仁遭中共武力软禁，起义通电皆是被迫伪造，绝非本心所愿；造谣归顺之后，所有国军军官将被尽数清算、剥夺军衔、没收家产，普通士兵将被强行缴械、发配劳役、远赴北疆；更刻意渲染“湖南将被分区管控、湘籍军政人员尽数架空、地方财工矿产尽数充公”的虚假言论。
这些针对性极强的谣言，精准戳中国军官兵心底最深的恐惧与顾虑。彼时的第一兵团基层官兵，大多出身农家、眼界狭隘、信息闭塞，常年被国府舆论洗脑，对新生政权充满未知与猜忌。加之起义仓促、思想动员不足、军心尚未稳固，数十万份传单漫天散落、遍地皆是，迅速在军营、城郊、乡镇掀起滔天风浪。短短一夜之间，谣言四起、人心惶惶、军心浮动，原本勉强安定的军营，瞬间陷入躁动混乱的状态。
白崇禧的算计，阴狠且精准。他深知正面战场已然无力回天，便放弃武力强攻，转而以舆论攻心、内部瓦解、重金策反的软手段，专攻人心漏洞、军心
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