有待核查”为由，无限期搁置案件、拖延审判。同时暗中通过地下秘线，帮冯骥完善口供、统一说辞、剔除疑点、规避破绽，彻底锁死合规清白的逻辑。
最终，在他层层兜底、步步掩护之下，日军始终查无实据、无法定罪，只能以“嫌疑不足、无法坐实”为由，将冯骥无罪释放。一名核心地下党员、整条沪西片区地下联络线，就此绝境逢生、成功保全。
单线救人、单点破局，尚且惊险万分、步步踏刃，而唐生明的布局远不止于此。他深知，零星营救只能保全个体，唯有系统性掩护、整体性兜底，才能护住整片星火、存续整条阵线。
结束两轮高危人员营救之后，唐生明即刻开启第三重布局：系统性掩护地下组织、保全基层抗日星火。
此时的沪上，中共地下党多处秘密印刷点、交通联络站、群众救亡团体处于暴露边缘、高危状态。特务暗探已然锁定大致区域，正在逐户排查、逐层摸底，只需数日，便可彻底破局、一网打尽，数年苦心经营的基层潜伏体系，将彻底崩塌。
想要明目张胆庇护、直接阻拦排查，必然引人猜忌、暴露破绽；坐视不理、任由清剿，则星火覆灭、阵线崩盘。两难绝境之中，唐生明再度祭出顶级博弈手段，以公护私、以权兜底、借规保命，布下一场大范围、无痕化、系统性的掩护大局。
他以沪上军务统筹、治安规整的官方职权，正式向梅机关、伪廷警务总署递交公文，提出《沪上治安分区规整、统一排查管控方案》。
公文措辞严谨、站位极高、格局宏大，全然站在日伪维稳大局、规范管控秩序的角度立论：沪上近期清剿过滥、排查混乱、特务无序执法、基层乱象丛生，各派系特务各自为战、随意排查、肆意抓捕，不仅未能稳固秩序，反而滋生民怨、扰乱市井、动摇民心、破坏维稳大局。为统一规制、规整执法、杜绝乱象、安抚民心，需由军务署统筹全域排查，分区管控、统一流程、规范执法、杜绝私查滥捕。
方案明确划定：全市所有居民区、租界街巷、市井商铺、文化场所，一律禁止特务私自排查、私下抓捕、无序摸底，所有排查行动必须由军务署统一审批、统一调度、统一登记、统一执行，无军务署官方批文，任何特务、宪兵、暗探不得擅自入户、随意核查。
这份看似规整治安、规范执法、稳固秩序的官方方案，实则是为所有地下站点、进步团体、潜伏据点，撑起了一层无懈可击的官方保护伞。
方案落地推行之后，原本四处乱窜、无序
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