长安，京兆尹府。
赤眉之乱后，西汉皇宫被损毁了大半，想要修缮需要一些时间，所以天子目前暂居此府，朝议也在这里。
而今天也是他们西迁长安以来，第一次朝会。
吕布故意穿着一身黑金色的甲胄大步走进，右手搭在剑柄上，挺胸抬头，满脸倨傲之色。
虽然还没有正式宣布，但因救驾有功，刘协已经封吕布为大将军以及相国，享有入朝不趋、剑履上殿、赞拜不名三件套。
走至内府看见天子刘协，吕布行了个简单的揖礼，就径直走到他旁边坐下，用狠戾的双眼扫视百官。
百官似乎畏惧他的视线，本就弯着的腰更低了几分，这样的举动让吕布很是满意。
他最讨厌的就是这群文官怕董卓而不惧他。
幸好现在没有这种苗头，要是有，他一定会在第一时间掐掉，杀多少人也在所不惜。
“臣，参见陛下！”
“众爱卿平身。”
“谢陛下！”
礼毕，司徒王允双手持笏板，高举过额，往中间走了两步作揖，高声道：
“启禀陛下，大将军护驾西迁，劳苦功高，然长安太仓的储粮已不足二月，如今关东贡赋断绝，三辅田亩荒芜，若再无解决之法，我等皆要饿死在朝堂之上！”
吕布的西迁和董卓的西迁差距很大。
首先他没有计划，完全是临时起意，洛阳太仓内的米粮根本就没有往长安搬运，几乎全留给盟军了，这也是刘备为什么能赈粥的原因。
其次是此前押运辎重粮草的樊稠张济……跑了。
夜色太黑，吕布没找到他们，如果有这批粮草撑几年都没问题，因为这批粮是运往虎牢关打仗的，够好几十几万人吃。
而现在吕布手里只有三四万并州军，以及几千西凉军，董卓的旧部一个也没回来。
这没办法，他杀了李儒和牛辅，可以说彻底断了西凉军投靠他的念想。
九岁的刘协端坐高椅，姿态端坐，为人很是机敏，他没有直接出言安排，而是侧头看向吕布。
“吕爱卿，岁粮乃当务之急，应早做决断。”
确实，粮草没了，我吃什么？
吕布一脸认真的思考，忽然发现百官都在等他的建议，顿觉不适，问：
“王司徒，此事既是你提出的，你可有解决之法？”
“确有一法可解。”
“噢！”吕布笑容灿
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