目结舌地看着对面，看着那些在竹板暴打中惨叫的遗老遗少们。
而在他们的惨叫声中，杨庆完成了他掀桌子的最后一步，因为这些被狂殴的遗老遗少们里面，还有此刻南京的绝大多数地方官员，
应天府尹在里面。
江宁和上元两个县的知县也在里面。
甚至就连南京六部，都察院，各寺，总之所有衙门，还留在城里的主要官员也都在里面，在被打得血头血脸之后，这些理论上依然管理着这座城市的官员们统统被逮捕候罪。
不是治罪。
杨都督是忠臣，得按照程序来。
他们身为南京的官员，受大明皇帝所托为他管理这座城市，但面对逆党的进攻，却坐视那些勋贵开城迎降背叛皇帝陛下，虽然不能说同谋，但这个失职也是少不了的，所以统统滚到一边去待罪吧！然后杨都督担负起原本他们的责任，为了更好的整合力量保卫这座城市，他不得不进行一些改革。
在南京城内打破旧的两县制重新划区，就按照过去的五城制划五区，户籍上也不再有限制……
过去南京城的户籍很繁琐。
本地民籍，匠户，尤其这个的数量极多，朱元璋是传统思路，匠户分区居住，每行都在自己的坊，南京城内手工业十八坊。
还有军户。
还有商户的聚居区。
在他那时候的确井然有序，但到现在两百多年过去早一塌糊涂了，大量流民涌入这座城市，早已经冲垮过去的秩序，而民间工商业的极度发达，让坊的界线名存实亡，此前也一直在不断地改革，一直改到现在开始实行保甲制。
但原本的坊也没取消。
想要真正建立有效行政体系，而且还是军政合一的，那就必须进行大刀阔斧的改革，区对应军，一个区组建一个民兵军，区以下把旧的坊也罢，字铺也罢，保甲也罢，统统都推了。然后从县衙拿出图来，也就是县衙户籍册里的原始档案，大明的户籍管理就是画地图，多少户在一幅地图上，这个图就是最基础的划分。无论城市还是乡村都是如此，城市內多少图构成坊，郊区多少图构成厢，乡村则多少图构成都，说白了就是一个地图集一个基础行政单位。
那么这个图就是最明白的。
然后根据各区的图数，再继续分为五个都，一个都组建一个民兵旅。
然后再继续分。
都下面就是街，以临近的街道来命名，一个街一个民兵营。
然后
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