你们开会慢吞吞审批？！”
“事先划定明确的联合应急防御走廊，各州按配额派兵常驻联防。”史密斯语气冷淡，“超出协议划定的走廊范围，未经地方防区签字，一兵一卒也别想调动。”
“那还叫什么联邦统一指挥体系？！”
史密斯身体微微前倾，那双倒映着雷霆的瞳孔宛如鹰隼般直刺唐尼：
“唐尼先生，就算我现在把这半张废纸签给你……你今天走出国会大门，下的调令，还有哪个州会听？”
砰。
唐尼眼角的肌肉狠狠抽搐了一下，双拳在膝头悄然收紧。
办公室内的空气瞬间凝固成霜。
窗外，货运轨道车重重的撞击轰鸣，一声声透过隔音玻璃清晰砸在两人心口。
终究还是现实的引力扯碎了政客的傲慢。
史密斯收敛了压迫感，并没有继续践踏这位老牌政客最后的底线，而是伸手将协议轻轻翻回了公共财政章节：
“防务与主权归属，没有商量的余地。但全境共同事务支出，我代表东海岸联盟，全额认缴三成配额；相应的通信、交通与涉外技术官僚，下周一准时入驻首府特区。”
史密斯端起咖啡抿了一口，平静道：
“这几个月各地工会陆续加入，光是东海岸联盟登记在册的常备队伍和预备民兵就有几十万。我出得起这笔钱，但我也需要让厂里的高附加值外贸订单平稳走出国门。”
唐尼死死盯着那串数额庞大的拨款数字，面部线条变幻良久。
终于，他从西装内衬里拔出派克钢笔，重重在预算附件下方补签了一行硬性条款：
“联合公共财政账户必须接受联邦审计署的独立清算，资金流向全域公示。绝不允许出现今天在协议上签字画押、下个季度地方议会一句‘财政紧张’就把款项彻底冻结的闹剧。”
史密斯低头审视了两遍补充条款，嘴角重新浮现出一抹上位者的温和笑意：
“成交。”
……
办公桌前的大型全息屏幕随之接二连三闪烁点亮。
中西部接掌了数个粮食与矿业大州的新军头、南部墨西哥湾沿岸数座重工业都市圈的工会代表，以及几大从旧财阀骨灰里重组而出的超凡防务集团高层，身形纷纷在全息光幕中具象凝实。
这是一场没有宣誓、没有国歌、甚至没有悬挂统一旗帜的历史性缔约。
在这个被个人武力与异界带来的进化机遇
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