广州都督府衙，海风常年穿堂而过，带着南海独有的湿润咸气。
刘仁轨近日来正忙于整饬沿海海防、清剿近海零星海盗、规整广州口岸商事秩序，日夜操劳，不敢有半分懈怠。
如今已经是岭南地界知名的能臣。
这日午后，一艘悬挂着大唐旗帜的大船抵港，港口工作人员刚准备上前询问，就见从船上下来一行人马，直接出示了东宫令牌。
见状港口工作人员不敢怠慢，立刻安排人手将其径直带到了都督府门前，信使手持东宫专属信物与手谕，直达内堂。
听到消息的一众官吏心中纷纷好奇，毕竟这么长时间下来，他们也知道站在刘仁轨身后的那位是谁。
现在东宫派人来了，肯定是有事情。
“刘大人，这是太子的信。”
见到刘仁轨后，信使从怀中小心的拿出信封交给了刘仁轨。
刘仁轨整冠肃衣，躬身接过信封。
打开信封，摊开鎏金笺纸的瞬间，寥寥数语，让刘仁轨不由瞪大了眼睛，心底更是掀起滔天巨浪。
琉求全境归化，纳入大唐版图，太子此刻驻跸琉求，诏令其即刻抽调广州文武、屯田士卒、工匠民夫，跨海赴琉，筹建琉求都督府，全权主持海岛开荒、建制、安民、戍守诸事。
“琉求……归唐了？”
刘仁轨低声喃喃，语气满是难以置信的震惊。
在广州这几年，他知道太子对于海事的重视，所以平素没少研究相关书籍，琉求他也知道，琉求孤悬东海之外，隔绝中原千年之久。
自先秦至隋唐，历代王朝虽知其名、记其地，却始终视其为化外荒蛮、海中余土，从未有一朝能够将其真正纳入王化版图、设立官府直管。
中原王朝历来重陆疆、轻海疆，困于近海桎梏，所以从未有人升起过将这座海外大岛纳入疆域版图的想法。
只是没想到此番太子征伐婆利，竟然顺手将琉求纳土归唐，这无异于打破千年海疆桎梏，开创中原王朝经略远洋的千古先河。
震惊之余，无尽的振奋涌上刘仁轨心头。
短暂失神过后，刘仁轨瞬间收敛心神，眼底震惊尽数褪去，只剩沉稳果决。
他深知此事关系重大，容不得半分拖沓延误。
他当即先安排信使等人休息，随后便雷厉风行开始着手筹备。
首先便是抽调广州府精干廉明官吏二十余人，专司后续户籍整编、礼法教化、商事规
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