防止苏联驻军对东欧国家干涉。
联邦德国的目的可能不同，肯定还有苏联能不能支持德国统一？在访问莫斯科之前，一直不给英法两国承诺的科尔，终于露出来了狐狸尾巴，就德国问题提出了十条纲领。
关于统一的基本对策和指导原则，其中第五条与第六条是关键，内容分别如下联邦德国对民主德国的政治合法性不予承认，要求民主德国尽快举行自由选举，以便建立一个联邦德国可以与之谈判统一问题的“具有民主合法性的政府”
这十条纲领被提出之后，撒切尔夫人和密特朗马上就德国局势进行了通话，要求确认彼此的底线以便进行合作。
艾伦威尔逊则为首相跑腿，降落在了莫斯科机场，“我们坚信，德国的统一还非常遥远，制定一个三十年计划更为妥当，没有其他的选择。”
还没有见到莫斯科的任何苏联领导人，艾伦威尔逊已经把自己来的目的公之于众。
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