的在沉思，有的在交头接耳——但没有人质疑。
因为李七夜说的，不是空话。
星海联盟成立以来，每一个决策都是集体讨论、集体投票。地球联邦虽然实力最强，但从未以势压人。塔尔保卫战中，地球联邦的舰队冲在最前面，损失最惨重。战后，地球联邦主动将缴获的深渊议会战舰和技术资料与联盟成员共享。
这些，所有人都看在眼里。
会议的第二项议程，是联盟的军事整合。
三十四个成员，加起来的人口超过五十亿，战舰总数超过两百艘。但问题是——这些战舰型号各异、标准不一、维护困难。有的来自星尘之子的贸易网络，有的来自深渊议会的缴获，有的来自成员自建。指挥系统也不统一，通讯频段各不相同，后勤补给更是各自为政。
“我们需要统一的军事标准。”方琳在会议上发言，“统一的通讯协议、统一的指挥体系、统一的后勤补给。不然，两百艘战舰就是一盘散沙，打不了硬仗。”
“这需要时间。”磐石文明的首领说，“我们的战舰技术水平和你们不一样，改造起来很麻烦。”
“那就分阶段。”李七夜说，“第一阶段，统一通讯协议。第二阶段，统一指挥体系。第三阶段，统一后勤补给。不求一步到位，但必须开始走。”
代表们讨论了很久，最终通过了《星海联盟军事一体化方案》。方案的核心是：成立“星海联合舰队”，各成员的战舰按比例编入，平时各自训练，战时统一指挥。联合舰队的司令由联盟议会选举产生，首任司令由铁骨担任。
“我？”铁骨愣了一下，“我是个粗人，只会打仗，不会指挥大舰队。”
“你不需要指挥大舰队。”李七夜说，“你需要的是‘协调’。联合舰队由各成员的战舰组成，每一支分队都有自己的指挥官。你的任务，是让这些分队在战场上能够配合，而不是各打各的。”
铁骨沉默了片刻，然后点头：“我试试。”
会议的第三项议程，是地球联邦与星海联盟的关系。
星海联盟的三十四个成员中，地球联邦是实力最强的——拥有五艘“深渊级”母舰三艘自建、两艘俘获改装，以及二十余艘其他战舰。灵能军团的总人数超过两千，其中A-级灵能者三人孟阳、陈战、苏晚晴，B级灵能者超过百人。
这样的实力，放在银河系任何一个中等文明中都算得上强大。但地球联邦没有选择“单飞”，而是选择留在星海联盟中，与那些弱
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