宝钞，一枚大食第纳尔金币兑多少文宝钞，等等。汇率初期可稍偏向优惠蕃商，以吸引其接受。其次，动员与朝廷关系密切的大商号，在与蕃商交易时，尝试引导使用宝钞结算，朝廷给予其出口退税或其他政策扶持。先易后难，从官到民，从点到面。”
这个构想无疑是宏大而超前的，涉及货币主权、国际贸易规则、金融信用构建等多个层面。尽管在座之人未必能完全理解其全部深远意义，但都能感受到其中蕴含的革新力量和对朝廷利益的巨大维护。
方案很快整理成文，再次呈报武则天。这一次，反对的声音依然存在，主要集中在“恐惹蕃商不满，影响市舶收入”、“汇率难以把握，易生弊端”、“与民争利，恐伤民间贸易活力”等方面。但武则天敏锐地看到了其中蕴含的机遇：这不仅是解决眼前贸易纠纷、稳定钱法的权宜之计，更可能是将大唐的金融影响力扩展至四夷，甚至建立某种“天朝钱法秩序” 的开始。她欣赏李瑾这种将国内问题与国际视野结合起来的思路。
“可于广州、扬州二地，由市舶使协同大唐皇家银行筹办处，择员试行。汇率首定，务求公允，稍示优容。官市交易，先行用钞。民间贸易，善加引导。有何成效弊端，及时奏报。”武则天再次给予了有限但明确的支持。她将此事与宝钞的国内推行视为一体，都是强化中央财权、重塑经济秩序的关键步骤。
长安西市，兑换所挂出了第一块“外汇兑率牌”，上面用汉文和常见的波斯文、粟特文，标明了黄金、白银、以及几种主要外国金币、银币与大唐宝钞、足色开元通宝的官方兑换比率。牌子挂出的当天，围观者众多，议论纷纷。胡商们聚集在牌子前，指指点点，交头接耳，有的皱眉，有的若有所思，有的则直接摇头走开。
何世昌的丝绸庄，率先响应朝廷号召，在店内显眼处贴出告示：“本店与蕃商大宗交易，优先使用大唐通行宝钞结算，享额外折扣。” 虽然一开始应者寥寥，但这无疑是一个信号。
李瑾知道，将“外汇”和“汇率”的概念引入这个时代，并在实践中建立一套可行的制度，其难度远超在国内推行宝钞。这不仅仅是技术问题，更是国力、信用、商业规则乃至文化影响力的综合博弈。那些纵横东西方、精通贸易之道的阿拉伯、波斯大商人，个个都是人精，他们不会轻易接受大唐单方面制定的规则。朝廷内部，对此持怀疑、反对态度的也大有人在，他们会紧紧盯着试点中的任何纰漏。
然而，这步棋必须走。这不仅是为了解决眼前的贸
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