二，”杜正伦继续道，翻过一页，“ 民 间 生 计， 初 现 改 观。 此乃‘青苗贷’与‘平准法’之功。据各道按察使及新任‘巡察御史’回报，在‘青苗贷’推行得力之处，如寿州（经李相整顿后）、洛阳周边、淮南部分州县，今春青黄不接之时，贫苦农户因得以低息借贷口粮、种子， 未 见 大 规 模 典 卖 田 产、 鬻 子 卖 女 之 惨 状。 秋粮长势普遍良好，若无大灾，丰收可期。百姓面有菜色者减少，市井之间，怨怼之言渐稀，称颂朝廷‘仁政’者增多。 更 有 原 本 濒 临 破 产 的 自 耕 农， 因 得 官 贷 缓 过 一 口 气， 今 岁 或 可 保 住 田 产， 此 乃 遏 制 兼 并、 稳 固 国 本 之 始！**” 他特意提到了“自耕农”，这是帝国税基和兵源的根本，其数量的稳定甚至增长，意义重大。
“此外，‘平准法’扩大后，官府在丰年或价贱时收购储备，在灾年或价贵时平价投放， 大 大 平 抑 了 粮 价 波 动。** 今岁春夏，河南、淮南部分地区有小范围旱情，粮价本有上扬之势，但因官府及时从常平仓调粮平粜，粮价很快稳定，未出现往年奸商囤积居奇、百姓恐慌抢购之乱象。民心由是安定。” 杜正伦补充道。
武媚娘轻轻点头，这是她最乐见的效果。民心稳，则天下安。新政的最终目的，不仅是充盈国库，更是要赢得百姓的支持，巩固统治根基。
“其三， 吏 治 风 气， 有 所 扭 转。 此乃‘考成法’之功，虽推行时日尚短，且阻力重重，然其效已显。”杜正伦的语气变得谨慎了些，但依旧肯定，“在试点地区，尤其经过李相巡查整顿之处，官员不敢再如以往般一味敷衍、欺上瞒下。为完成‘考成’指标，劝课农桑、兴修水利、清理狱讼、兴办学校等事务，被真正提上日程，并有专人负责，限期完成。虽仍有急功近利、虚报浮夸之弊（朝廷已下诏严查），但比起以往‘不作为’、‘慢作为’，已是进步。 更 有 一 批 务 实 肯 干、 却 因 无 门 第 背 景 而 沉 沦 下 僚 的 官 员， 因 在 ‘ 考 成’ 中 表 现 突 出， 得 以 脱 颖 而 出， 被 破 格 提 拔 或 奖 励， 极 大 地 激 励 了 中 下 层 官 吏 的 任 事 之 心。 吏 部 考 功 司 反 映， 今 岁 地 方 官 员 主 动 请 缨 赴 任 艰 苦 或 繁 剧 之 地 者， 较 往 年 明 显 增
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