娘卓越的政治才能共同作用下，自然而然地建立并稳固下来。
二月二，龙抬头，皇帝“病愈”后首次恢复常朝。太极殿内，文武百官肃立，许多人的目光都带着复杂的意味，悄悄窥探御座之上的皇帝，以及……御座之侧，那面新设的、薄如蝉翼的 素 纱 屏 风。 屏风后，设有一席一座，那是皇后的位置。皇帝以“朕体初愈，犹畏风寒，皇后体恤，于侧侍奉”为由，特许皇后在朝会时于屏风后旁听。理由依旧冠冕堂皇，无可指摘。然而，所有人都明白，这面屏风的意义，绝非“侍奉”那么简单。它象征着皇后正式、公开地出现在帝国最高议政场所，尽管是“旁听”。
朝会伊始，皇帝的气色虽仍显清减，但目光已恢复了几分往日的锐利。他依例处理了几项紧急边报和祥瑞奏贺。当议题转入日常政务，尤其是涉及“建言十二事”后续条款（如“益禀入”、“得进陟”）的细化讨论，以及新近几起地方官员考课争议时，令人瞩目的一幕出现了。
皇帝并未直接让主管官员奏对，而是微微侧首，对着屏风方向，以寻常语气问道：“皇后，此事你近日整理奏章，可有所见？且说与诸卿听听。”
屏风后，武媚娘平静柔和的声音清晰传出，不疾不徐，将相关奏章的要点、各方争议的焦点、以及本朝相关制度沿革，条分缕析，娓娓道来。她的叙述，不仅事实清晰，更往往能点出问题背后的利益纠葛与制度缺陷。最后，她会提出两到三种处理方案，并简要分析各自的利弊，但绝不说“宜用何策”，只是道：“此乃臣妾愚见，仅供参考。最终如何裁决，还请陛下圣断，诸公明议。”
她的发言，姿态极低，内容却极有分量。许多官员，尤其是那些身处事务之中、了解内情的，闻言皆暗自点头，觉得皇后所言切中肯綮。皇帝则往往顺势询问相关衙门主官或宰辅意见，而皇后的分析，无疑为讨论奠定了清晰的基础，甚至引导了讨论的方向。许多时候，最终的决策，与皇后所提的某一方案大同小异。
第一次，第二次……朝臣们逐渐习惯了在讨论重要政务时，皇帝会征询屏风后的意见。而皇后的回应，也从未让人失望。她似乎对六部事务、地方民情、典章制度皆了然于胸，其见识之明、断事之公、言辞之达，令许多原本对“女主听政”心怀芥蒂的官员，也不得不收起轻视之心，开始认真对待她的每一句话。
更微妙的变化，发生在奏章批示与命令传达的环节。以往，皇帝朱批后，由中书省草诏，门下省审核，尚书省执行。如今，许多经过
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